Почему мы платим за отопление по нормативу и круглый год?

Есть ответ от сотрудника управляющей компании (не УЭН “Эталон”).

Просмотрела много документов. Интересно Постановление 30-П Конституционного Суда. Раньше уже читала его обзор. Смысл его сводится к тому, что до 2019 года если хотя бы в 1 помещении МКД был недействующий ИПУ на отопление, расход по ИПУ не брался в расчет у всего дома. С 2019 года даже если одно помещение оснащено действующим ИПУ и МКД оснащен общедомовым счетчиком, то в этом помещении показания ИПУ берутся к расчету, а все остальные помещения (не имеющие ИПУ) оплачивают по нормативу, либо по среднему фактическому за предыдущий период. При этом действующий общедомовой счетчик необходим для начисления отопления на ОДН (ранее уже писала об этом).

Но в наших домах камнем преткновения при расчетах сразу по ИПУ является утвержденный способ оплаты: равномерно в течение календарного года (1/12). И так будет пока Правительство Москвы не решит изменить способ оплаты.
Согласно пункту 42.1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 в новой редакции, «оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года».
Правом принятия решения о выборе способа оплаты отопления (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года) обладают исключительно органы государственной власти субъектов РФ. Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября.
Ни органы местного самоуправления, ни общее собрание собственников помещений не наделены полномочиями по выбору способа оплаты отопления – такими полномочиями обладают только органы госвласти субъекта РФ.

УК руководствуется вышеуказанными нормами и обязана начислять ежемесячно. Так как МКД новый и нет среднего фактического расхода за предыдущий период, начисление производят по нормативу потребления 0,016 Гкал на 1 кв.м. УК заверяет, что в следующем году будет произведен перерасчет именно по показаниям ИПУ. Но для этого необходимо, чтобы ИПУ были введены в эксплуатацию надлежащим образом, с опломбировкой и составлением Акта ввода в эксплуатацию. Этот Акт собственнику необходимо иметь на руках. При отсутствии введенного в эксплуатацию ИПУ перерасчет будет сделан по ОДПУ. По ОДПУ гораздо дороже.

В нашей ситуации только первый год (или отопительный период) фактическое потребление по ИПУ будет отличаться от начисленного. Для собственного успокоения каждый может ежемесячно самостоятельно делать расчет. В прошлом году мы в своей УК сопоставили начисления по ОДПУ и расчет по нормативу и пришли к выводу, что по нормативу гораздо дешевле. Что ожидать от расхода по ИПУ, не известно. Но думаю, что расчет по нормативу ненамного завышен.
Через год, когда будет известен фактический расход по каждой квартире, расчет 1/12 должны будут вести с учетом факта за предыдущий период. Если Правительство Москвы примет способ оплаты в течение отопительного периода, расчет будут производить сразу по факту за месяц.
Принимая во внимание вышеизложенное, сейчас вижу только один необходимый шаг с нашей стороны: каждому необходимо надлежащим образом ввести в эксплуатацию ИПУ и иметь у себя Акт.